“SEGURIDAD SOCIAL”

Las malas prácticas de los anteriores gobernantes son contagiosas, meter la mano nuevamente al seguro social, menoscabando su patrimonio, tomando dinero en efectivo de los fondos de afiliados y jubilados y entregar bonos, papeles, demuestra claramente su interés en descapitalizar y privatizar la seguridad social.

La norma suprema, se la violenta descaradamente abusado del poder temporal, la Constitución de la República del 2008, en sus artículos 372, taxativamente manifiesta: “Los fondos y reservas del seguro general obligatorio serán propios y distintos de los del Fisco, y servirán para cumplir de forma adecuada los fines de creación y sus funciones. Ninguna institución del Estado podrá intervenir o disponer de sus fondos y reservas, ni menoscabar su patrimonio”; y, artículo 367 ordena: “El sistema de seguridad social es público y universal, no podrá privatizarse y atenderá las necesidades contingentes de la población”.

Por lo tanto, el deber ser del gobierno nacional es fomentar el derecho al trabajo formal de los ecuatorianos, creando fuentes de empleo que garanticen a los trabajadores el pleno respeto a su dignidad, con remuneraciones y retribuciones justas. Además, aplicar las disposiciones legales que permitan recuperar los dineros de quienes por años no han cancelado sus obligaciones al sistema de seguridad social, deudores que deberían ser sancionados. 

 “ESTADISTA VS POPULISTA”

Políticamente el Ecuador a partir del cambio de siglo viene tolerando silenciosamente a los
inquilinos de Carondelet; egocentristas, populistas, neófitos que, con fines personales, des
institucionalizan al país, deteriorando constantemente la escuálida economía de los
ecuatorianos.
 

Estadista, es el hombre de Estado, gobernante serio y eficaz, que domina las ciencias
políticas y además el arte de conducir a los pueblos. Populista en tanto, es aquella persona
caudillista que se caracteriza por fascinar a las masas sin dejar de servir a las oligarquías.
(Enciclopedia de la política Rodrigo Borja)
 

En las circunstancias actuales el país requiere con urgencia de políticas públicas duraderas
en el tiempo, que reduzcan el estado obeso y burocrático, exuberante, que no cumple con
sus objetivos y obligaciones fundamentales que son el servir a los demás y no servirse de
los demás.
 

Bajo el denominativo de “guerra interna” se dispendia el dinero de los ecuatorianos en una
consulta populista, inaplicable que endeuda exorbitantemente al país, tan solo para
complacer el ego, incrementando los impuestos que afectan a toda la población,
devastando a la seguridad social, militar y policial, al tomar dinero líquido y entregar
papeles de deuda, peligrando las pensiones jubilares de quienes entregaron su vida y
trabajo al país; recortando además los presupuestos para la educación, la salud, la obra
pública, empleo, etc., deteriorando aún más las condiciones de vida y seguridad integral de
los ecuatorianos.

Carlos Eduardo Bustamante Salvador

Abogado Criminalista Mediador  

28-02-2024

 

“CARTA ABIERTA A LA SEÑORA MINISTRA DE GOBIERNO”

La Policía Nacional como institución destinada a la seguridad interna y al mantenimiento
del orden público, requiere de manera urgente una purga interna en todas las jerarquías,
expulsando o eliminando a todos aquellos funcionarios inmorales y deshonestos. 

No es posible que un ciudadano vista un uniforme de manera indecorosa, si, revisado que fuera
el sistema judicial electrónico, consta en el mismo con problemas judiciales económicos, de
agresión, de irrespeto a los derechos humanos.
 

Depuración que se efectuará por una institución civil de reconocida experiencia y
honestidad, nacional o internacional, entregando a la sociedad ciudadanos dignos moral y
éticamente.
 

Es el momento oportuno que el gobierno nacional tome acciones concretas y asegure a la
población con la presencia de Policías de honor y dignidad, que no se doblegaran al
narcotráfico.
 

Recordemos que se desmanteló y dejo sin rumbo a la Policía Nacional en el año 2008, en el
2011 se arrebató ilegalmente la autonomía y representación judicial y extrajudicial, y los
comandantes y estado mayor pasaron sin pena ni gloria. 

19/12/2023

“ANARQUIA”

Veinte y siete meses de desgobierno, indolencia y ausencia total de liderazgo ha permitido que el narcotráfico, el terrorismo y la delincuencia organizada se tomen el Estado y sus instituciones, conduciendo inexorablemente al Ecuador a la anarquía total, donde la pobreza generalizada, la falta de empleo, salud, educación, desorganización social son factores que nos mantienen a la deriva.

 Constitucionalmente corresponde al Presidente de la República velar por el mantenimiento de la soberanía, orden interno, seguridad pública y ejercer la dirección de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional, correspondiendo a ésta última, la función de inteligencia y contrainteligencia que en democracia constituye el pilar fundamental de la paz y armonía del país, garantizando la seguridad humana, la convivencia pacífica y la prevención de toda forma de violencia.  

El Ministerio del Interior y la Policía Nacional han fracasado en la ejecución de actividades de planeación, recolección, procesamiento, análisis y difusión de información destinada a proteger los derechos humanos y a prevenir y combatir amenazas internas y externas contra la convivencia democrática, la protección de la población, sus bienes y la seguridad en general, por lo que requieren de manera urgente someterse a procesos de evaluación interna y externa, auditoría de personal y logística, que permitan optimizar su rendimiento, generando confianza en la población. Auditorías que realizarán compañías civiles que no tengan ninguna relación con la Policía Nacional, separando de sus filas a todos los malos elementos que rendirán sus cuentas ante la justicia.

 

 

“FRAUDE”

Etimológicamente los términos fraude y engaño se definen como: “engaño, astucia o maquinación obrando con mentira”; “falta de verdad en lo que se dice o se hace”.

Por supuesto, existe falta de verdad en lo manifestado por el Ministro del Interior, la repotenciación de los vehículos policiales, es decir,  su optimización y fortalecimiento para el servicio diario en el patrullaje de las diferentes ciudades del país, resulto una tomadura de pelo tanto a la Institución Policial como a la ciudadanía. Los vehículos que se los entregó en ceremonia ostentosa relucientes exteriormente, son los mismos que tienen más de once años de vida, que interiormente adolecen de todo lo fundamental para el trabajo policial así como de tapicería.

Han transcurrido 23 meses del gobierno del señor Guillermo Lasso como Presidente de la República quien ha nombrado a dos Ministros del Interior un general y un teniente coronel que sirvieron a la Institución policial por largo tiempo, que actualmente se encuentran en servicio pasivo, quienes poseen el conocimiento de las falencias y requerimientos logísticos necesarios en el cumplimiento de la misión, visión y objetivos de la Policía Nacional, lamentablemente su formación policial fue superada por los placeres de la política.

La Policía Nacional como institución encargada de la seguridad interna de las personas y de sus bienes, requiere con urgencia los elementos logísticos fundamentales: vehículos, armas, munición, chalecos antibalas; y, seguridad jurídica, para lo cual se derogará el decreto presidencial 632 de fecha 27 de enero del 2011, reintegrando la representación legal, judicial y extrajudicial a la Policía Nacional,  así como reformar el COESCOP y expedir un Reglamento Disciplinario y de ascensos propio a la Institución Policial.  

 Carlos Eduardo Bustamante Salvador

Abogado  Criminalista - Mediador

“ANIVERSARIO POLICIAL, ACIAGO”

El dos de marzo la Policía Nacional del Ecuador cumple su octogésimo quinto aniversario de profesionalización, cuya misión, visión y objetivos constituyen la seguridad interna de las personas y sus bienes así como el bienestar y convivencia social pacífica.

Lamentablemente la política populista de quienes ocuparon temporalmente la presidencia de la república en estos últimos dieciséis años, contaminó profundamente sus valores, formación y disciplina tanto en las  bases como en los mandos jerárquicos, los cuales con una tolerancia excesiva facilitaron que se arrebate violentamente la representación legal, judicial y extrajudicial, asumiendo la misma el Ministerio de Interior el 17 de enero del 2011. Desinstitucionalización que fuera santificada con la promulgación del Código Orgánico de Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público (COESCOP) en el Registro Oficial 19 del 21 de junio del 2017.

Una institución con más de un siglo de vida, requiere de manera urgente recuperar su presencia, formación y doctrina, para lo cual deberá reformar y redactar una ley orgánica de personal y disciplina que regule la carrera profesional, la selección, la formación académica de los aspirantes a personal y oficiales fundamentada en derechos humanos, derecho constitucional y leyes de la república, promoviendo en todo momento una conducta intachable individual y colectiva del personal policial en todas las jerarquías, así como fortaleciendo la efectividad institucional. 

Para recuperar los valores institucionales, respeto y dignidad ante la ciudadanía y el país, se requiere reestructurar la institución e investigar a cada uno de los miembros policiales, sancionando con cárcel a quienes estén involucrados en delitos de narcotráfico, lavado de dinero, delitos comunes, violencia intrafamiliar, entre otros y no solamente con la desvinculación. 

El gobierno debe asumir dos compromisos esenciales: el primero, mientras no exista una depuración interna de la policía nacional, no llamar a nuevos aspirantes a las diferentes jerarquías, porque se contaminaran y el cáncer se exaltará; el segundo, reorganizar al Ministerio del Interior, eliminando la burocracia de policías pasivos, así como separando de las instalaciones del Palacio de Carondelet sus oficinas. La independencia de funciones es vital para fortalecer la democracia.

 

Carlos Eduardo Bustamante Salvador

Abogado  Criminalista-Mediador